證所稅議題
近期是否要課徵證所稅的議題鬧得沸沸揚揚，正如許多政策的推動都會有許多正面和反面的意見，以下就若干不同論點加以討論。
總統府昨日召開府院黨協調平台會議，討論證所稅案，會中決議成立證所稅法案版本整合小組，由政策會執行長林鴻池擔任召集人，待統一版本出爐後再依程序積極推動。
立法院本會期預計6月中旬休會，但證所稅仍紛擾不休，馬英九總統昨主持國民黨中山會報，提出量能課稅、不能得不償失、簡政便民三大證所稅處理原則。
馬英九表示，不能得不償失就是「稽徵成本不能高於證所稅稅收」，此外財政部也要讓民眾能知道如何課稅、要被課多少錢。
馬英九也指示各部門要加強溝通，行政立法部門也應共同合作，讓證所稅能夠順利通過。國民黨秘書長林中森則補充，證所稅案拖得愈久對市場影響愈大，因此要避免拖延，希能在符合程序情況下儘速通過。
行政院仍力拚本會期結束前完成二讀，並加開臨時會完成三讀。至於證交稅率，政院沒有調降打算。
為整合府院黨意見，總統府昨起也針對證所稅案啟動府院黨協調平台會議，由總統府秘書長曾永權主持，與會人員包括行政院秘書長林益世、財政部長劉憶如、金管會副主委李紀珠、國民黨秘書長林中森、國民黨中央政策會執行長林鴻池與黨團幹部等。
總統府發言人范姜泰基表示，會議獲致三點結論：一，由於各提案版本與政院版本仍需協調，需於下次會議再行討論；二，成立證所稅法案版本整合小組，由林鴻池執行長擔任召集人，相關人員皆為成員；三，本案審議積極依程序進行。
據透露，行政院研考會日前曾針對證所稅展開民調，供政院內部決策參考，市場進出投資人贊成約6成，一般民眾未從事股票的人，支持證所稅也有高達6成多近7成，這項民調並未公布。
政院祕書長林益世也表示，近期他都陪同財政部長劉憶如前往立法院說明；政院會儘量協調委員間意見歧異，也已請託立法院財政委員會召委羅明才在周一（28日）召開證所稅公聽會，5月31日排定證所稅案審查。
國民黨立院黨團副書記長吳育昇說，由於版本相當多，有可能逕付朝野協商，依照朝野協商1個月的內規，本會期確定來不及，目前也沒接獲高層要求召開臨時會的要求。
上述報導顯示證所稅的通過似乎頗為樂觀，然而民間易有許多反對的聲音
華民國全國工業總會等六大工商團體一行人，昨天再度為了證所稅案拜會立法院長王金平。與會人士火氣不小，工總常務理事陳進財表示，一旦開徵，有幾百萬人一邊寫申報書一邊罵，「你想，那票投得下去嗎？那二○一四年還要不要選？」
工總理事長許勝雄表示，證所稅不是不能談，但現在環境非常惡劣，要談復徵證所稅，應該等經濟好轉再提；現在因證所稅搞得議事、產業空轉、股市大跌、大家各說各話，紛擾了一個月，「這是很恐怖的運作體制」。
王金平建議，希望工商團體讓行政與立法部門了解種種狀況、利弊分析，得在哪？失在哪？讓大家為國家整體利益考量，不致因為資訊錯誤而做出錯誤判斷；立法院會按程序審查，他也會將業者反映的意見提供給所有立委參考。
立法院財政委員會預定卅一日初審證所稅開徵案，工總理事長許勝雄、全國商業總會理事長張平沼、證券商業同業公會理事長黃敏助、工商協進會理事長駱錦明、全國中小企業總會理事長林秉彬及工業協進會理事長許顯容昨天拜會王金平，表達反對徵證所稅的立場；相關會談內容，均全程公開。
他們表示，企業在營所稅及證交稅共繳交政府三十％，且中小企業必須仰賴資本市場支持，一旦資本市場崩潰，未來企業要去募資就緣木求魚；他們不是一昧和政府抗爭，希望能有誠意、理性溝通，政府要收稅，就要真正都能收到才是公平。
許勝雄指出，證所稅概念已涵蓋在證交稅中，若復徵證所稅，將導致證券業者營收減少，證券公會預估會，目前約五萬會員，可能減少二成，造成一、二萬人失業。中華民國全國商業總會理事長張平沼認為，改革要找最適當的時機，要穩定時，才能改革。
許勝雄也表示，最近企業流行的一段話，一個人感冒了正在就醫，結果醫生竟然還告訴他，你得了癌症，那個病人肯定很快就說「掰掰」。
陳進財說，「你怎麼叫好幾萬個股民變成會計人員？」每次填寫申報書，一邊寫一邊罵，未來台灣生意最好的，大概就是考會計師的補習班。這根本不是「輕稅減政不擾民」，而是「苛政擾民」。
財政部長劉憶如表示，近期一直為證所稅議題向各立委說明、溝通，感覺上，大家都十分認同「有所得就要課稅」，支持課徵證所稅的立法委員非常多。
此外，也有某些人認為調降證交稅才是關鍵
股市投資人對政府有意加快證所稅在立院審核腳步，同時可能採取不溯及既往的風向，多持正面看法，但市場更關心的是，證交稅是否也同步調降 才是暠影響股市的關鍵。
證所稅議題對股市造成成交量急凍，資本市場出現流通性嚴重問題，上市櫃公司計畫在資本市場籌資計畫，恐將因此生變，同時也對計畫股票上市 (IPO)的企業，造成負面衝擊。緣於此，今早傳出政府高層致電國民黨團幹部，盼能在6月通過證所稅修法，讓這個干擾台股逾2個月的不確定性利空，能儘早營造出利空出盡，減輕對股市造成的殺傷力。
股市名嘴憲哥 (賴政憲)指出，如今看來，證所稅的復徵已是箭在弦上，總統馬英九似乎聽不進資本市場專家的各種建議，反而讓這些鮮少在股市進行投資的學者們，揮舞稅負公平正義大旗，砍弱資本市場競爭力，但演變到現在，似乎證所稅的執行方向，變成「四不像」，馬英九為營造他個人的歷史定位，把資本市場打得落花流水，讓所有股民承擔這一段期間所蒸發的2.75兆元的市值損失。
憲哥進一步指出，行政院的證所稅版本，在已課徵的證交稅一半，可作為最後的稅抵稅補救方式，他認為這只會「獨厚大戶」，喪失最初的「抓大放小」既有原則，若能夠把證交稅也同時修法，調降一半下來，讓所有散戶投資人都可受惠，這非但不會減少稅收，市場反而會因證交稅的減低，買賣成本的下降，而更願意投入資本市場的投資，稅收只會增不會降。
股市代言人阿土伯上午指出，證所稅議題就好像一條蟲一直在屁股裡鑽來鑽去，股民哪會好受，而政府加快速度是對的，但只有對一半，另一半就是要同時調降證交稅，不管是降千分之1，或是降千分之1.5，反下號速度就是要快，若這些方向能儘早確定，且能在6月加開會期裡有所定案，比如說通過一讀或是二讀等，讓投資人充分了解政府在證所稅的復徵方向，變數及不確定性利空消除，市場就會回歸正常運作。
萬寶投顧總經理蔡明彰則認為，最好是維現況，課證交稅，但不課證所稅；可是，如果真的要開徵證所稅，政府在配套的措施上，一定要兼顧市場的接受度，千萬不要只想多徵收100或200億元的稅收，祭出錯誤的政策，傷害到資本市場的永續發展；要想清楚一個重點，就是政府若想排擠投機客，則這個市場將形成一灘死水，因為一個健全的資本市場一定要同存投資與投機。
全文網址: 投資人：證交稅是否調降 才是關鍵 | 證所稅決戰六月 | 國內要聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS5/7108832.shtml#ixzz1vkQcX5l7
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文中提到的證交稅，定義如下：
一、定義：
證券交易稅係對買賣有價證券所課徵的稅，除政府發行之債券外，凡買賣有價證券，均應依證券交易稅條例之規定課徵證券交易稅。證券交易稅以有價證券移轉時之實際成交價格為準，在租稅體系中屬流通稅性質。證券交易稅原則上係向出賣有價證券人課徵。為便於稽徵，設有代徵制度，由代徵人於每次買賣交割之當日，按規定稅率代徵，並於代徵之次日填具繳款書向國庫繳納。
二、課稅對象與範圍：
買賣有價證券者，均應課徵證券交易稅，惟政府發行之債券買賣，免徵證券交易稅。有價證券包括：
- 公司發行之股票。
- 公司發行之公司債。
- 經政府核准公開募銷之其他有價證券，包括
* 認購新股權利證書。
* 增資配發股權利證書。
* 各種證券價款繳納憑證。
* 增資配發股權利證書。
* 各種證券價款繳納憑證。
三、納稅義務人：
證券交易稅納稅義務人為出賣有價證券人。証券交易稅代徵人為：
- 証券承銷人。
- 証券經紀人。
- 証券受讓人。
